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索  引  號: 11421102MB1110981H/2019-00130 主題分類:
發布單位: 發文日期: 2019-10-25
名        稱: 區人民政府辦公室關于印發《黃州區文明吸煙環境建設實施方案》的通知
文        號: 黃州政辦〔2019〕45號

區人民政府辦公室關于印發《黃州區文明吸煙環境建設實施方案》的通知

發布日期:2019-12-23     作者:    來源:黃州區人民政府

各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,火車站經濟開發區、黃州工業園管委會,區直各相關部門:

   《黃州區文明吸煙環境建設實施方案》已經區人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

   2019年10月25日

  黃州區文明吸煙環境建設實施方案

 

  為深入推進全國文明城市創建,進一步規范市民文明行為,提升城市文明形象,根據《國家煙草專賣局關于創建文明吸煙環境助力美麗中國建設的指導意見》(國煙辦〔2018〕152號)、《中共黃岡市委 黃岡市人民政府關于印發〈黃岡市創建全國文明城市工作方案(2017-2020年)〉的通知》(黃發〔2017〕12號)、《市人民政府辦公室關于印發黃岡市文明吸煙環境建設實施方案的通知》(黃政辦函〔2019〕29號)等文件精神,結合我區實際,制定本方案。

   一、指導思想

  深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以“創建文明吸煙環境  助力美麗黃岡建設”為主題,按照“政府主導、煙草助力、社會共建、公益為主”總體要求,堅持“統一規劃、因地制宜、分步實施、建管結合”的工作思想,穩步推進文明吸煙環境建設,引導煙民形成文明吸煙習慣,促進吸煙者與非吸煙者和諧共處,縱深推進全國文明城市創建,共同打造文明黃州、美麗黃州、幸福黃州。

   二、工作目標

   通過四年努力,實現三方滿意的效果:一是煙頭落地數量明顯減少,城市環衛水平持續提升,達到政府滿意的效果。二是吸煙者與非吸煙者和諧共處的環境基本形成,達到公眾滿意的效果。三是吸煙者文明吸煙的習慣普遍養成,煙民素質進一步提升,達到消費者滿意的效果。

   三、工作內容

   堅持“統一規劃、統一設計、統一標識、統一標準、統一建設、先易后難、先室內后室外”的原則,以煙草部門為建設主體,各職能部門相互配合,規范建設吸煙室、吸煙區、吸煙點等文明吸煙設施。

  (一)吸煙室。在具備條件的火車站、汽車站、會議(會展)中心、政務(服務)中心、政企辦公場所、大型商業綜合體等室內區域建設吸煙室,安裝空氣過濾裝置、煙蒂收集、點(滅)煙器、休憩等配套設施,設立引導標識和“吸煙有害健康”警示標識,利用宣傳欄、多媒體智能設備等進行公益宣傳。

  (二)吸煙區。在具備條件的旅游景區、廣場社區、商場賓館等區域設置吸煙區,安裝煙帶收集、休憩等配套設施,滿足“頭上有頂、身下有座、便利吸煙”的功能需求,設立引導標識和“吸煙有害健康”警示標識,利用宣傳欄、多媒體智能設備等進行公益宣傳。

  (三)吸煙點。在商業廣場、街道、公園等人員流動大的密集區域設置吸煙桶(柱),可按照要求噴涂公益標識或宣傳語。

   四、工作措施

     (一)完善文明吸煙配套設施。城管、住建、自然資源和規劃、交通、文旅、商務等部門結合各自職責,做好文明吸煙環境建設的規劃、選點、布局、審批等工作。煙草部門開展調查摸底,做好文明吸煙設施的采購、安裝、后期維護等工作,切實改善市區環境和形象。

   (二)加強設施運行管理維護。將全區街道等公共區域的吸煙設備納入政府部門管理,由城管部門做好后期維護等工作。政府、企事業單位室內外吸煙場所設施的使用權和管理權由相關物業管理公司負責。

    (三)開展文明吸煙公益宣傳。以社會主義核心價值觀為主導,倡議開展“煙頭不落地 黃州更美麗”公益宣傳活動,利用電視、廣播、報刊等媒體,加強文明吸煙公益宣傳,營造良好氛圍。

   五、工作步驟

     (一)調查規劃,宣傳啟動(2019年8月至9月)。組織開展調查摸底,制定實施方案,合理規劃文明吸煙場所。在黃州交通樞紐、機關辦公場所、公園廣場等位置開展試點,建設文明吸煙場所。圍繞主題,多種形式和渠道,向社會公眾全面客觀地宣傳文明吸煙環境建設的必要性、重要性,引導社會各界理解和支持,努力為文明吸煙環境建設工作營造良好的輿論氛圍。

     (二)推進實施,綜合評估(2019年10月至12月)。按照實施方案和工作計劃,做好吸煙室、吸煙區、吸煙點的初選、審核工作,設計統一的形象標識、服務標準,建立相關工作臺賬,有計劃地推進不同類型、覆蓋全區范圍內重點區域的文明吸煙場所。建成后,對全區文明吸煙環境建設成果進行全面的評估分析,以前期經驗為參考,健全完善文明吸煙環境建設配套保障機制。

    (三)總結經驗,形成標準(2020年)。總結文明吸煙環境建設試點經驗,形成可推廣、可復制的建設標準、管理標準、維護標準,發揮示范引領作用。

   (四)以點帶面,達到實效(2021年至2022年)。文明吸煙環境建設范圍逐步推廣至有需求的鄉鎮街道,建設質量全面提升,規模效應有效發揮,吸煙者與非吸煙者和諧共處環境基本形成。

   七、工作要求

    (一)加強組織領導。為確保我區文明吸煙環境建設工作穩步有序推進,成立黃州區文明吸煙環境建設工作領導小組,負責全區文明吸煙環境建設的組織領導、統籌協調和檢查督導,協調解決推進過程中的重大問題。

   組  長:方嗣興  區政府副區長

    副組長:周志強  區司法局副局長

   范  瓊  區委宣傳部副部長

  馬四洲  區煙草專賣局局長

  成  員:祁  全  區城管執法局副局長

   張愛華  區住建局市場辦負責人

   秦建軍  區交通運輸局副局長

   方婷婷  區文旅局副局長

   祝愛華  區衛健局副局長

   彭曉林  區自然資源和規劃局副局長

   柳  園  區市場監督管理局副局長

   劉  芬  區應急管理局副局長

   方志剛  區商務局副主任科員

   王  敏  火車站經濟開發區管委會副主任

   郭  偉  路口鎮宣傳委員

   周  靜  禹王街道宣傳委員

   領導小組辦公室設在區煙草專賣局,由馬四洲同志兼任辦公室主任,具體負責全區文明吸煙環境建設日常工作。

  (二)明確責任分工。領導小組成員單位要提高思想認識,明確責任分工,認真履職盡責,齊心協力推進文明吸煙環境建設。區文明辦將這項活動納入全國文明城市創建的重要內容,負責文明吸煙環境建設組織協調工作;區城管執法局負責文明吸煙環境建設行政許可及協助后期管理等工作;區衛健局負責文明吸煙環境建設公益相關宣傳活動把關;區住建局負責做好文明吸煙建設場所消防審批驗收等工作;區自然資源和規劃局負責做好文明吸煙場所的選點規劃的指導、審批工作;區市場監督管理局負責協助審查文明吸煙環境建設公益廣告宣傳內容,并對相關公益廣告宣傳活動進行管理和引導;區交通運輸局、區文旅局、區商務局、禹王街道、路口鎮、火車站經濟開發區負責協助開展文明吸煙選點規劃等工作;區市應急管理局負責應急安全工作;區煙草局負責開展調研規劃,承擔項目資金,組織施工建設等工作;其他相關單位負責管理范圍內吸煙設施的協助建設和后期管理等工作。

  (三)強化督導檢查。要將文明吸煙環境建設納入全區全國文明城市創建工作,加強檢查指導,督促工作落實。各成員部門要建立日常聯絡機制,通過召開協調會、聯席會等形式,研討文明吸煙有關事宜,定期反饋情況,督促實施進度,及時總結好的經驗做法,創新管理手段和方式,突出推進實效。

  附件:2019年黃州區文明吸煙環境建設規劃表

附件:

 

2019年黃州區文明吸煙環境建設規劃表

 

吸煙室

吸煙區

吸煙點

擬建設場所

擬建設場所

擬建設場所

黃州火車站    1個

萬達購物廣場  1個

 

黃岡站  3個

黃岡站  20個

黃岡東站  20個

黃岡西站  20個

黃州火車站  20個

黃州東華客運站  5個

黃州客運站  5個

萬達購物廣場  20個

                                           

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